2017世界自由之家評比出爐,在這世界各地動盪不安的一年,也促成去年為數十年來民主發生最為嚴重的危機。少數民族的權利、新聞自由和法治,都在全世界受到攻擊。
自由之家(Freedom House)是一個國際性的非政府組織,致力於民主、政府自由和人權的研究,最令人矚目的報告特別是對於各國民主自由程度的年度評估。
在去年度的報告中,有71個國家的政治權利和公民自由分數下降,只有35個國家增長。此跡象也顯示這是全球自由度連續第12年下降。在2006年開始的這12年之中,全球自由度持續往下滑,113個國家出現了淨衰退,只有62個國家出現了淨改善。
由於美國政治權利和公民自由度加速下滑,美國也正從做為民主國家的傳統角色逐漸退出。
世界各地令人不安的事態一長串,促成了2017年的全球衰退,但也許最引人注目的是,美國加速退出對促進和支持民主的歷史承諾。獨裁政權的強大挑戰使得美國放棄其傳統的民主領導人的角色。
歐巴馬政府在其外交政策聲明中繼續捍衛民主理想,但其行動經常不足,反映出美國影響世界事件的能力和美國公眾願意支持這種努力的能力下降。
然而,2017年,川普政府明確表示「美國第一」。這口號最初是由孤立主義者設計的,他們試圖阻止美國參與反法西斯戰爭,目標是傳統的集體全球安全和互利貿易的觀念。
即使川普在上任時承認與一些民主國家的聯盟,但卻不在認為世界共同普遍的權利是重要的。他在外交行中,鮮少討論到「民主」這個詞彙,甚至跟一些強人國家的獨裁者表示敬佩與建立個人友誼。
過去一年,美國自己的民主標準進一步地加速侵蝕,且比其他任何時候都更加嚴重,破壞了美國作為好政府和人權倡導者的國際信譽。
總統川普也把自己的商業帝國的與他作為總統的角色混在一起,被任命為其高級職員的家庭成員、與其他高級職位的遊說者和特殊利益的代表一起,拒絕遵守政治披露度與透明度。
川普還抨擊和威脅媒體,且蔑視法官的阻撓,並攻擊執法機關和情報機構的專業人員。他也蔑視穆斯林和拉丁移民,並挑出一些非洲裔美國人進行嚴厲的批評。此外,他還發布了一項行政命令,限制一些穆斯林占多數的國家到美國旅行,之後該行動承諾禁止所有外國穆斯林來自美國。
在全球數百萬人被迫逃離戰爭、恐怖主義和種族清洗的時代,川普著手實施的政策,將使美國的合法移民和難民數量大幅減少。
在2017年,確保民主制衡的社會群體,像是獨立法庭、立法部門、自由媒體和積極的公民社會,雖然有發揮作用,但是政府的言論和行動最終使這些機構變弱,給美國的民主和美國在世界上的民主角色帶來嚴重後果。
按照自由之家的評比,連續第十二年遭受民主挫折的國家數量超過了那些增長的國家。
十年前的那些看似轉型成功的國家,例如土耳其和匈牙利,正在朝向專制統治。 在2010年,開始有限民主開放的緬甸軍方在2017年進行了一場令人震驚的種族清洗運動,並無視國際上對其行動的批評。同時,世界上最強大的一些民主國家陷入了在國內看似棘手的問題,包括社會和經濟差距、黨派分裂、恐攻和難民湧入,使這些國家緊張,並對「他者」的擔憂增加。
民主國家面臨的挑戰助長了反對移民情緒的民粹主義領導人崛起,並使基本的公民權利和政治自由不受任何限制。2017年,右翼民粹主義者在法國、荷蘭、德國和奧地利相繼崛起,獲得了選票和議會席位。中間派新人馬克洪輕鬆地贏得了法國總統職位,但在德國和荷蘭,主流政黨正在努力建立穩定的執政聯盟。
也許最糟糕且對於未來最令人擔憂的是,那些對於法西斯主義和共產主義長期鬥爭一無所知的年輕人,可能正在失去對民主的信心。民主及其推動的理念已經被玷污,造成了一種危險的冷漠。
資料來源:Freedom in the World 2018