隨著新冠病毒疫苗廣泛投入使用的可能性逐步接近,初期受限於產量的狀況,讓全世界的專家都在問:讓誰先接種疫苗?
世界衛生組織 WHO 及其任命的免疫戰略諮詢專家小組(Strategic Advisory Group of Experts on Immunization,SAGE)已發布了一項全球疫苗分配計劃,該計畫並不推崇所謂的疫苗民族主義,即每個國家都應優先考慮其本國公民的想法。
相反,WHO 呼籲各國,讓世界各地中最容易受感染的人群優先接種疫苗。
WHO 總幹事譚德賽(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示:「我們的首要任務必須是在所有國家中為某些人接種疫苗,而不是在某些國家中為所有人接種疫苗。」並指「疫苗民族主義將延長疫情,而不是遏止它」。
WHO 提議的疫苗分配計畫確保所有國家,一旦新冠病毒疫苗可以投入實際使用,就可以獲得疫苗,參與計畫的高收入和中等收入國家(也稱為『資金自給 self-financing』國家)將為疫苗促進計劃(簡稱 COVAX)提供資金,因為計畫的長期目標是全球繁榮。
有 78 個較富裕的國家表態支持該計劃,德國、日本、挪威和歐盟委員會分別於本週表示有興趣作為資金自給的國家參加 COVAX 計畫,到目前為止,共有 170 個國家有意參加 COVAX 計畫,這些國家加起來約佔世界人口的 70% ,而美國目前還不在有意參加的國家名單中。
約翰·霍普金斯·伯曼生物倫理研究所創始人,費登(Ruth Faden)博士表示:「COVAX 計畫背後的想法是,讓國際社會以開明和自利的方式團結起來,以促進疫苗的開發和分配,從而使初期不會有國家沒有疫苗可用。那些資金自給的國家,實際上是在通過幫助世界來幫助自己。」
除了制定國家間公平分配的策略外,WHO 的計劃也調查了每個國家內的疫苗接種重點。
上週向美國疾病控制與預防中心提供建議的委員會,提出了在美國國內優先進行疫苗接種的四個階段,首先接種的應是高風險的醫護人員、病情嚴重的人,和居住在養老院中的老年人。
相比之下, WHO 的計畫就未包含人群的接種順序,但該計劃強調了某些弱勢群體可能帶來的全球影響,應為高優先接種族群,並根據每個國家的獨特需求提供了一定的彈性。
費登稱:「我們沒有明確指出哪些群體是第一優先,哪些是第二、第三,這件事在不久的之後會再公布。」她補充道,根據當地的傳播方式、疫苗供應的總量以及各個國家的基礎設施,都會影響分配的策略。從現在到疫苗投入使用的期間,這些情況隨時都可能會發生變化,因此,隨著獲得更多資訊, SAGE 小組將開始對特定群體進行優先排序。
費登表示:「綜觀疫情對兒童福祉的負面影響,全球有 15 億兒童因此失學,這個數字令人震驚,而我們的目標是希望可以盡快讓孩子們上學進行全天制的授課,隨著疫苗的問世,一線策略可能不是為兒童,而是為教師和學校員工接種疫苗,因為感染案例總首先出現在成年人中。」
資料來源:ABC News – World Health Organization announces distribution plan for COVID-19 vaccine