加州奧克蘭(Oakland)市議會的議長卡普蘭(Rebecca Kaplan),日前針對遊民議題,提出了一項異想天開的解決方案:用郵輪來收容遊民。
卡普蘭是在閱讀有關颶風的舊文章時,想到這個點子的。她認為,既然郵輪可以在發生自然災害時,被用來當作災民的緊急住所,那也許郵輪也同樣可以協助奧克蘭解決目前最迫切的問題之一:遊民。
住房危機和急遽增加的的遊民
奧克蘭有著嚴重的住房危機,所以城市裡的人行道、高架橋下及公園裡,都有許多無家可歸的人搭帳生活。根據最新統計,人口數約為 40 萬人的奧克蘭,就有超過 4,000 名的市民無家可歸。在短短兩年內,遊民數量就飆升了 47%。
雖然當地官員和市議員都有對此提出處理方案,但處理遊民問題需要時間,收容所的床位也總是供不應求。在缺乏自來水和廁所的情況下,過多的遊民帶來了公共衛生和人道方面的問題。對奧克蘭和加州政府來說,奧克蘭目前的情況,已達緊急狀態標準。
遊民問題需要更多解決方案
卡普蘭認為,市議會現在需要更多的解決方案,即使有些方案可能讓人覺得很「奇妙」。「我不是說這是一個很完善的做法,而是想強調,我們需要提出更多的解決方案。如果我們有機會推行有用的計畫,我們就應該嘗試。」卡普蘭表示。
卡普蘭提出「用郵輪安置遊民」的想法不久後,還真的有好幾家郵輪公司來和她接洽,提議明年初為市議會提供最多 1,000 張的床位。「這是協同作用(synergy)。我們突然就可能會有郵輪可用了。」卡普蘭說。
不過,奧克蘭港的負責人員對此則抱質疑態度,因為奧克蘭港只能用來容納貨船,而非郵輪。「這裡沒有可以讓郵輪停泊的基礎建設。」奧克蘭港發言人任帕(Mike Zampa)表示,「聯邦法律所規定的設施安全問題,也會讓它難以轉為居住使用。」
卡普蘭承認,用郵輪收容遊民的方案,還有很多問題待解決。除了這個提案外,她也倡導應開放更多地方讓人們可以搭帳或停休旅車、建造廁所及供水設施,並評估市內可以盡快用來當作緊急收容所的建築。
類似提案的執行結果
事實上,身為老布希次子的前佛州州長布希(Jeb Bush),在佛州於 2005 年遭颶風卡崔娜襲擊時,就曾經和嘉年華遊輪公司(Carnival Cruise Lines)簽下一筆 2.36 億美元的合約,希望以郵輪來收容災民。
然而,由於災民大多還是偏好陸地上的收容選擇,所以最後入住郵輪的災民並不多,郵輪上有許多房間空了好幾週。
前加州眾議員維克斯曼(Henry Waxman)曾寫信批評,此舉浪費了大量公帑卻沒有意義,用這種方法安置受災家庭的話,每個家庭平均需要 24 萬美元,以這種預算來看,聯邦政府都能為災民們蓋一個永久的新家了。
資料來源:USA Today−California official floats a new idea: House homeless on a cruise ship