今晚,每十個紐約市學生中,就有一個會睡在遊民收容所或親戚家。這是這座城市有史以來的最高紀錄。在早上,這些學生會從城市的各地來到學校,有些人甚至可能還得跨越好幾個大城鎮才能抵達學校。
根據紐約孩童人權促進組織(Advocates for Children of New York)所釋出的資料可見,去年紐約市住在臨時居所的學生數量已經連續第三年達到10萬人。
這些學生是最脆弱的受害者。市長白思豪(Bill de Blasio)從2014年上任起就一直在處理這個問題。但是,隨著無家可歸孩童的數量持續上升,對於這些孩子的公共或私人援助卻沒有顯著增加。
紐約市的無家可歸孩童比首府阿伯尼市的總人口還多
在過去八年內,無家可歸學齡孩童的數量急劇增加。去年春天的總計數量已經達到114,659人,比起2010年的69,244人整個大幅上升。目前紐約市公共學校的孩童人口大約為110萬人。也就是說,大約10%的紐約市公共學校學童是無家可歸的。
目前,整個紐約市的無家可歸孩童數量是全美大城市中最多的,甚至比紐約州首府阿伯尼的總人口數還多。相較之下,去年芝加哥的公共學校中大概有5%的孩童是無家可歸的,而洛杉磯則是3%。
去年約有38,000名無家可歸孩童睡在收容所,其他人則是待在親戚家,等待他們的家人能找到永久性居所。和2016-2017學年度相比,上個學年度的無家可歸的孩童數量增加了3,097人。
在其中144家公共學校中,竟有1/3的孩子無家可歸
在紐約的1800間學校中,其中144家在過去四年內有最多的無家可歸孩童。
這些孩童大多在課業上遭遇困難。在2015-2016學年度,只有12%生活在收容所的學生有通過州際數學考試,通過英文測試的也只有15%。
在這些有超過30%無家可歸學童的學校裡,校長辦公室還常常會被絕望的父母和孩童充當為諮詢室。比如說,在布魯克林某間學校擔任校長的Meghan Dunn就表示,她曾碰過學童住在收容所的母親受到重傷且需要動手術,校長還必須協助他們申請新的收容所並安排交通等等。
1名社工得服務1660名無家可歸孩童
市政府一開始在2016年為了這些孩童投入1030萬美元的經費,並在去年將經費提高到1390萬美元,以增加社工人員和其他相關服務。目前美國教育部在這個學年度的總預算已經達到323億美元。
這項經費將提供給課後輔導計畫及增加校內協助無家可歸學員的行政人員,且還能支付約70名社工人員的薪水。但平均下來,等於每1660名無家可歸學生只有一位社工能服務他們。另外,紐約市在2016年開始也用巴士送住在遊民收容所的孩子去幼稚園。
不過,這項經費曾在前兩年的政府預算中被短暫刪除,後來在最終預算裡才又重新回歸,被批評者認為搖擺不定。
在今年春天接手全國最大公共學校系統的紐約市學校大臣卡藍札(Richard A. Carranza)最近表示,他對於這些孩子們如此缺乏幫助感到很訝異。
「我們每年都投資1600萬美元,增加有最多居無定所孩子的學校裡的社工人員,並讓社區學校部門來協助處理孩子和父母們所遇到的主要困難。」卡藍札説。
雖然紐約市本身還在努力控制這個問題,市政府也收到了很多來自當地慈善家的幫助。不過在近幾年收到的援助中,只有Frankfurt銀行所提供的金額有超過100萬美元。
資料來源:New York Times−Homelessness in New York Public Schools Is at a Record High: 114,659 Students